频年来，从中央到地方，各级狠抓整治形势主义为下层减负就业，取得了权贵奏效。与此同期，在一些地方，脱离现实、层层加码，时常考查、过度留痕，转嫁就业、分管任务等问题照旧不同进度地存在。一年来，不少读者网友来信、留言，反应形势主义的老问题新快意。记者就此采访了干部大众、各人学者，梳理问题，建议建议。

　　老师承担无关社会事务问题值得见谅

　　在来信和留言中，下层干部大众对形势主义问题的反应主要辘集鄙人层权责不清、督查查抄考查过多、文献会议过多、创建示范和达标行动过多、借调干部不步伐以及“指尖上的形势主义”等方面。其中，老师承担无关耕作教导的社会事务问题值得见谅。

　　读者刘艳（假名）在东说念主民网“带领留言板”反应，当地一些乡村小学任课老师还承担食物安全管理的职责。除了日常管理，食物安全管理东说念主员还需参加考查，且达到90％的答题正确率方可通过进修。刘艳说：“有的乡村老师年齿偏大，几次补考才通过。”

　　还有读者反应，学校还承担电信反诈的宣传就业。2025年9月，县里关连部门条目老师每天转发关连反诈的宣传内容，并对该就业任务进行督查，挤占了老师用于教导的本事和元气心灵。向当地关连部门反应后，此项就业才被叫停。

　　“尊师重道是咱们的优良传统，频年来一些与耕作教导无关的社会事务时常干与校园，加重了老师就业，对平日的教导顺序酿成了打扰。”中国浦东干部学院中国特点社会主义盘问院盘问员曹任何说，有的上司部门将本应由自己承担的社会管理职能，简便凶残地转嫁给学校，这是一种典型的“就业甩锅”。

　　层层加码在学校就业中也有所体现。小学老师张阳（假名）留言说：“市耕作局印发了《对于印发实施中小学校“家访进万家  协同育新东说念主”行动的些许措施》的见告文献，条目每学年对每个学生至少家访1次。可咱们学校条目老诚对每个学生每月家访一次，加重了老师的就业就业。”

　　在读者来信和留言中，还有东说念主反应老师被强制条目进行收集平台积分，大幅度延伸在校本事，依期进行多种形势的就业反馈、打重量化和监督查抄等，给老师的就业和生计带来严重影响。

　　有老师对学校值班轨制建议疑问。读者王宇（假名）反应：“家东说念主在一所学校任带领员，学校搬迁至新校区后，逐日来往近4小时路程，大幅挤占休息本事。学校却条目扫数带领员每天有一半东说念主员要留校值班，超越于每月有15天在校值班，且值班本事不获取家。”

　　有读者合计，节沐日历间，学校处于停课情景，不存在防灾、防汛、防疫等遑急就业。校园日常的安防、方法管理就业皆备可以由安保东说念主员或后勤东说念主员完成，没必要安排一线老师挨次值班。

　　中央党校（国度行政学院）国度治理教研部解释王若磊合计，这些问题骨子上如故权责不清，导致老师承担了大都非教导职责。

　　“究其原因，一是上司部门下派任务不对理，莫得分析肖似反诈、食物安全就业应若何落实，简便把任务下派给学校。二是学校对一些上司叮嘱的任务和本校自己就业仅仅简便地分管，未推敲老师就业和现实遵循。”王若磊说。

　　脱离现实的“任务分管”给下层酿成压力

　　在来信和留言中，不少读者对上司部门不顾下层现实，松弛分管任务，并进行考查的作念法颇有意见。

　　社区网格员陈琦（假名）说，其所在的州里向社分离管保障任务，“完成不了任务就需要我方购买”。有下层干部反应，当地州里强制条目村社干部收缴养老保障，DragonGame下发任务数，要是完不行，就要在州里调清醒上表态发言，并扣除相应的考查分数和绩效工资。

　　还有村干部反应，当地条目村干部在流失耕地整改、永久基本农田整改等多项就业中推论逐日数据统计通报，并按周排行，过时村的村干部需在大会上公开表态发言。还条目镇村干部每周密少两次夜间加班入户并需拍照上传就业群看成讲解，周末亦需赓续加班。“多重压力之下，下层干部身心俱疲，大都元气心灵耗尽在打发形势化考查与留痕就业中，难以聚焦现实就业鼓舞。”该村干部说。

　　整治干部不担当不看成，本是一件纠治“四风”、激发干部管事创业为民服务的功德，可在有的地方却变了形、走了样。

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　　有干部留言反应，当地在整治“躺平式”干部本事，以“一刀切”方式分管“躺平式”干部主张，条目每个单元至少报又名“躺平式”干部，且对“躺平式”干部诫勉话语、教唆话语，给单元和干部带来了不小的压力。

　　有的地方不顾下层东说念主员编制力量现实情况，将一些本不该由下层部门承担的任务甩给下层。

　　“咱们功令所讲求编制唯有1东说念主，加上东说念主民合资员也就2东说念主。然而上司部门却将行政复议、行政诉讼、正当性审查等就业安排给功令所，超出了功令所的就业智力。”下层功令所干部吴柯（假名）说，与此同期，上司安排给州里的有些就业，州里也会转嫁给功令所，进一步加多其就业，导致功令所本应允担的普法宣传等职能受到影响。

　　曹任何暗示，一些部门将自己就业通过冠冕堂皇的“就业状”等形势层层下放，开云体育形成“上司方案拍板、下层落实背锅”的怪圈，这与中办、国办2024年印发的《整治形势主义为下层减负些许轨则》中“建立健全职责清单”“完善清单外事项准入轨制”的条目相背。不仅如斯，有的上司部门通过“专班抽调”“陪同学习”等形态借调干部，进一步加重了下层东说念主员力量的枯竭。

　　“由于权责不匹配，上司部门出于落实或避责的原因只管下派任务，下层没有意见反应的空间，只可承受；加之任务分拨不顾现实，不因地制宜合理观点，或仅仅简便地数字化分拨，导致下层堕入‘就业大、权益小、资源少’的治理逆境，会催生更多形势主义的综合。”王若磊说。

　　还有的地方将专职部门的关连就业分管给街说念社区。有下层干部反应，当地卫生健康委印发《对于2025年度免费孕前优生健康查抄就业的见告》，有街说念强行对社区下达任务主张。

　　“社区干部不了解孕前优生就业，街说念不加派专科东说念主员对社区就业者进行培训，只让社区就业者完成任务主张。”读者李琳（假名）说，“孕前优生表情就业鼓舞很不顺利。一是大众有曲解，怀疑社区就业者与病院麇集拿提成，导致就业难以开展；二是为了完成主张，不少社区就业者我方去病院作念查抄，浮滥大众福利限额。”

　　“鄙人层治理中，不少条线部门或专职部门的就业临了会落到州里街说念和村社这个层面，在无形中升沉为属地就业。然而，隔行如隔山，一些专科性很强的就业州里街说念和村社相连不了。”中国政法大学政事与寰宇管理学院副解释王鸿铭说，下层干部在推论中有很高的学习本钱，加之神志抵牾，推论遵循难以保证，还会挤占本事元气心灵，影响下层干部的本员就业。

　　对峙问题导向，精确施策，靶向调养，为下层减负

　　上文中所说起的形势主义问题，有的得到整改，有的还在纠治中，有些已治理理的问题在其他地区还不同进度地存在。

　　各人暗示，从实践看，一方面，需要赓续紧盯某一限制的形势主义问题整治；另一方面，也要对峙问题导向，一个限制一个限制地管理，积小胜为大捷。

　　王鸿铭以整治“指尖上的形势主义”为例，2023年12月，中央网信委印发《对于防治“指尖上的形势主义”的些许意见》，压实防治“指尖上的形势主义”的主体就业、属地就业和监督就业。中央网信办建立健全皆抓共管、协同勾搭的就业机制，整治“指尖上的形势主义”取得了可以的遵循，为其他限制的形势主义问题，带来了警告和启示。

　　对于形势主义的新快意，王鸿铭暗示：“应当了了就业权责、厘清就业职责，通过明确不同职能部门的管理权限与就业，减少大都无须要的考查和评估，给老师和下层干部减负。”王若磊合计：“必须赓续落实《整治形势主义为下层减负些许轨则》的要乞降精神，对下派任务进行科学观点和论证审核，还得赋予老师和下层干部反应问题的渠说念，让不对理的问题实时得以篡改。”

　　各人暗示，不对理地分管任务会给下层带来就业，酿成形势主义推广，资源浮滥，战术空转，还会影响干群关系，必须严加整治。

　　曹任何分析说，下层权责不清导致的分管任务问题的骨子是权责建立的结构性失衡。“应当进一步完善权责清单轨制，督促掌抓公权益的部门，合理观点权益，科学建立权益，严格职责权限。”曹任何建议，还应当设立管理问题、服务大众的就业导向，而非仅仅完成任务、收尾主张。

　　2025年10月，中央层面整治形势主义为下层减负专项就业机制会议召开，明确建议要纠治下层隐形就业等问题，用好州里（街说念）履职事项清单，鼓舞“一表通”开采。

　　王鸿铭说，还应关照不同地区的现实治理互异，明确统一层级不同地区的要点治理事项，让不同地区概况在切实可行的治理地点下完成现实任务，从而幸免“高下一般粗、治理一般皆”的治理主张下，下层和会过“把材料作治绩”“以行踪为治绩”来化解来自上司部门的治理压力。

　　“形势主义实质是主不雅主义、功利主义，根源是治绩不雅错位、就业心缺失。要让整治形势主义为下层减负的奏效历久，必须从起源抓起，建立起踏实的长效机制。”曹任何建议，强化监督问责，通过设立下层不雅测点、公开搜集问题思路、通报曝光典型案例等方式，赓续传导压力；树直立确治绩不雅与考查导向，推动考查从“行踪主义”转向实绩和大众舒畅度，聚焦于为大众管理现实问题。

　　（东说念主民网胡永明参与采写）

　　《 东说念主民日报 》（ 2026年01月12日 07 版）